化妆品特证（特殊用途化妆品行政许可），分为国产化妆品特证和进口化妆品特证。化妆品特证申报，一方面资料流程比较繁琐；另一方面在文案配方审核、打样送检、质量安全控制要求以及风险评估等方面需要由化妆品行业内的资深人士参与指导并审核把关。大的公司一般会有他们自己的法规和质量技术团队来操作产品的特证申报；一般中小的品牌方和加工厂往往需要找专业的代办机构帮助申报。

由于化妆品特证申报往往需要花费数8-15个月的时间，选择一家专业可靠的申报代办服务机构显得十分重要。那么应该选择什么样的申报代办服务机构呢？根据客户的遭遇和我们的经验，我们把代理申报服务公司分为如下几类：

第一类、报关行或者通关公司、进出口服务公司、供应链服务公司；

第二类、代理记账、公司注册、商标注册服务公司；

第三类、ISO9001管理体系辅导、认证，产品3C认证等的咨询公司；

上述三类企业属于兼职开展化妆品特证代办业务，自己没有经验和技术实力，一般都会转手外包给有经验的代办公司。这种操作，最容易出纠纷。

第四类、民营检测机构；

民营检测机构以前只能做国产非特殊用途化妆品的备案检测（常规九项）。从2019年11月1日起，国家允许民营检测机构申请增加检测项目（主要是增加毒理检测项目），参与进口化妆品和特殊用途化妆品的检测。在此背景下，民营检测机构也在尝试开展化妆品特证申报代理业务。但由于起步比较晚，经验十分缺乏。

第五类、涉及食品、化工、医药、医疗器械等各个行业的综合性代办服务公司。

由于以前各类产品的注册审批权限都集中在国家的有关部委，导致这些代办服务公司大多数集中在北京。这些代办公司有些成立也比较早，甚至也设立了申报资讯类的网站，经常发布法规动态，以提高公司的知名度。这些公司代办的业务种类往往比较繁杂，操作上注重流程化，产品技术方面有些薄弱。这类公司往往有着庞大的营销团队（销售队伍），团队人员比较年轻且流动性大。这类公司适合申报简单的产品;对于情况复杂的产品，申报不会顺利，需要被反复退回，需要反复修改或者补充资料。

第六类、有化妆品行业背景的化妆品申报服务公司

这类公司往往由化妆品行业的技术研发、质量管理人员成立，或者由监管部门退休人员成立。这类公司在化妆品法律法规、配方技术、质量控制以及注册申报等方面具有丰富的实践经验。这类公司一般由有经验的咨询师直接接触客户，沟通专业便捷，申报一次性通过率很高，并且善于申报情况复杂的产品。这类公司注重在客户中的口碑，但对公司以及业务的推广力度还需要加强。

综上所述，我们建议大家尽可能选择第六类，有化妆品行业背景的申报代理服务公司合作，以便产品能够顺利拿到特证。

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